2020年6月，海關(guān)總署發(fā)布2020年第75號(hào)公告（關(guān)于開(kāi)展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)的公告），自2020年7月1日起在北京等10個(gè)直屬海關(guān)開(kāi)展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管試點(diǎn)。同年8月，海關(guān)總署發(fā)布2020年第92號(hào)公告（關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍的公告），在10個(gè)試點(diǎn)海關(guān)基礎(chǔ)上，增加上海等12個(gè)直屬海關(guān)開(kāi)展試點(diǎn)。
在總結(jié)前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，2021年6月，海關(guān)總署發(fā)布2021年第47號(hào)公告，決定在全國(guó)海關(guān)范圍內(nèi)全面復(fù)制推廣跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)。有關(guān)事項(xiàng)按照2020年第75號(hào)公告、第92號(hào)公告執(zhí)行。相關(guān)政策解讀如下：
一、跨境電商B2B出口是什么
跨境電商B2B出口，全稱(chēng)“跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口”，是指境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境物流將貨物運(yùn)送至境外企業(yè)或海外倉(cāng)，并通過(guò)跨境電商平臺(tái)完成交易的貿(mào)易形式，并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
二、跨境電商B2B出口的業(yè)務(wù)模式
目前納入跨境電商B2B出口監(jiān)管的業(yè)務(wù)模式為以下兩種：
（一）跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)直接出口
簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商B2B直接出口”，是指境內(nèi)企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)與境外企業(yè)達(dá)成交易后，通過(guò)跨境物流將貨物直接出口至境外企業(yè)。適用監(jiān)管方式代碼“9710”。
（二）跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口海外倉(cāng)
簡(jiǎn)稱(chēng)“跨境電商出口海外倉(cāng)”，是指境內(nèi)企業(yè)先將貨物通過(guò)跨境物流出口至海外倉(cāng)，通過(guò)跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易再?gòu)暮Ｍ鈧}(cāng)送達(dá)境外購(gòu)買(mǎi)者。適用監(jiān)管方式代碼“9810”。
三、參與企業(yè)的資質(zhì)要求
（一）辦理企業(yè)備案。
跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理有關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理備案。
（二）辦理出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)模式備案。
開(kāi)展跨境電商出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)在海關(guān)辦理出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)模式備案。
1. 企業(yè)資質(zhì)條件
開(kāi)展跨境電商出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)已在海關(guān)辦理備案，且企業(yè)信用等級(jí)為一般信用及以上。
2. 備案資料要求
（1）《跨境電商出口海外倉(cāng)企業(yè)備案表》、《海外倉(cāng)信息登記表》；
（2）海外倉(cāng)證明材料（企業(yè)按照自營(yíng)海外倉(cāng)、公共海外倉(cāng)、電商平臺(tái)海外倉(cāng)和其他類(lèi)型海外倉(cāng)提供相應(yīng)的證明材料）；
3. 海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。
四、企業(yè)申報(bào)流程
對(duì)于單票金額超過(guò)人民幣5000元，或涉證、涉檢、涉稅的跨境電商B2B出口貨物，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)H2018通關(guān)管理系統(tǒng)辦理通關(guān)手續(xù)。對(duì)于單票金額在人民幣5000元（含）以?xún)?nèi)，且不涉證、不涉檢、不涉稅的，企業(yè)可以通過(guò)H2018系統(tǒng)或跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)辦理通關(guān)手續(xù)。
（一）通過(guò)H2018通關(guān)。
1. 電子信息傳輸。跨境電商B2B直接出口（9710）申報(bào)前，跨境電商企業(yè)或跨境電商平臺(tái)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸交易訂單信息；跨境電商出口海外倉(cāng)（9810）申報(bào)前，跨境電商企業(yè)應(yīng)向海關(guān)傳輸海外倉(cāng)訂倉(cāng)信息。
2. 報(bào)關(guān)單申報(bào)。跨境電商企業(yè)或其代理人向海關(guān)申報(bào)報(bào)關(guān)單。
（二）通過(guò)跨境電商出口統(tǒng)一版通關(guān)。
1. 電子信息傳輸。跨境電商B2B直接出口（9710）貨物申報(bào)前，跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)分別向海關(guān)傳輸交易訂單、物流信息；跨境電商出口海外倉(cāng)（9810）貨物申報(bào)前，跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)分別向海關(guān)傳輸海外倉(cāng)訂倉(cāng)信息、物流信息。
2. 清單申報(bào)。跨境電商企業(yè)或其代理人向海關(guān)申報(bào)清單。清單無(wú)需匯總申報(bào)報(bào)關(guān)單。
五、通關(guān)便利化措施
（一）報(bào)關(guān)全程信息化。
企業(yè)通過(guò)“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”網(wǎng)上傳輸交易訂單、海外倉(cāng)訂倉(cāng)單等電子信息，且全部以標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文格式自動(dòng)導(dǎo)入，報(bào)關(guān)單和申報(bào)清單均無(wú)紙化，簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)手續(xù)。
（二）新增便捷申報(bào)通道。
對(duì)單票金額在人民幣5000元（含）以?xún)?nèi)且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物，可通過(guò)跨境電商出口統(tǒng)一版系統(tǒng)以申報(bào)清單的方式進(jìn)行通關(guān)，申報(bào)要素比報(bào)關(guān)單減少，清單無(wú)需匯總報(bào)關(guān)單，讓中小微出口企業(yè)申報(bào)更為便捷、通關(guān)成本進(jìn)一步降低。
（三）綜試區(qū)簡(jiǎn)化申報(bào)。
參照綜試區(qū)所在地海關(guān)開(kāi)展跨境電商零售出口（9610）簡(jiǎn)化申報(bào)的做法，在綜試區(qū)所在地海關(guān)申報(bào)符合條件的9710、9810清單，可申請(qǐng)按照6位HS編碼簡(jiǎn)化申報(bào)。
（四）物流和查驗(yàn)便利。
跨境電商B2B出口貨物可按照“跨境電商”類(lèi)型辦理轉(zhuǎn)關(guān)，通過(guò)H2018系統(tǒng)通關(guān)的，同樣適用全國(guó)通關(guān)一體化。企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際選擇時(shí)效更強(qiáng)、組合更優(yōu)的方式運(yùn)送貨物，同時(shí)可享受優(yōu)先查驗(yàn)的便利。
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