國家稅務總局安徽省稅務局關于進一步做好
支持和促進重點群體創業就業等稅收優惠政策落實工作的通知
國家稅務總局安徽省各市稅務局，江北、江南產業集中區稅務局，省稅務局各單位：
2018年以來，國家陸續出臺了一系列支持和促進重點群體創業就業等稅收優惠政策，有力促進了創業就業，有效推動了社會經濟發展。為確保支持和促進重點群體、自主就業退役士兵以及科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間等創業就業稅收優惠政策落到實處，按照稅務總局的統一部署和要求，現提出以下意見，請一并貫徹落實。
一、統一思想認識，提升政治站位
全省各級稅務機關要充分認識穩就業、實施就業優先政策、將就業政策置于宏觀經濟政策層面以及鼓勵創業創新等部署的重大意義，進一步提升政治站位，從保持經濟持續健康發展和社會穩定大局的高度，將落實支持和促進重點群體創業就業等稅收優惠政策作為實施減稅降費的重要組成部分，實現減稅降費政策全面推行、精準落地。要進一步壓實責任、狠抓落實，確保重點群體創業就業等稅收優惠政策措施不折不扣落實到位，政策紅利實實在在彰顯，企業和人民群眾獲得感實實在在增強。
二、加強統籌協調，深化部門聯動
全省各級稅務機關要將支持和促進重點群體創業就業等稅收優惠政策落實擺上減稅降費工作重要議事日程，一同部署、一同推進、一同考核、一同落實。要加強溝通，主動聯系當地教育、科技、財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、扶貧等相關部門，建立聯絡機制、勞動者就業信息交換和協查制度，落實好主管部門前端掌握條件、稅務部門終端落實政策，各部門“盡責行政”的邊界和責任。要加強配合，減稅辦、辦公室、法規、稅政、納稅服務、征管、督察內審、信息中心等部門要群策群力，各司其職，形成合力，共同把相關稅收優惠政策落到實處。要上下聯動，加強省、市稅務局之間交流，及時做好上情下達、下情上傳，實而又實、細而又細落實好各項工作。
三、深入廣泛宣傳，注重精準輔導
省稅務局將結合實施減稅降費工作，全面梳理支持和促進重點群體創業就業等現行有效稅收優惠政策，適時修訂發布《稅收優惠政策匯編》，完善更新創業就業稅收優惠政策指引，做好面向納稅人和基層稅務干部的宣傳和政策解讀工作，方便納稅人和繳費人了解知悉。各地稅務機關要加大政策宣傳工作力度，在抓好常規性宣傳的基礎上，有效拓展其他宣傳渠道，通過政策匯編、問答、圖文解讀、PPT課件、小視頻等形式，以貼近納稅人和繳費人的視角加工形成簡明平實、通俗易懂的宣傳輔導材料，進一步提升政策宣傳實效。要增強政策輔導的針對性，對優惠對象、適用范圍明確，特別是“名單式”管理的稅收政策，要主動向有關部門全面了解掌握適用政策的納稅人名單，進一步將政策“點對點”“面對面”地精準推送到戶、精細輔導到位。
四、簡化辦理手續，切實便利辦稅
全省各級稅務機關要深入推進“放管服”改革，認真落實證明事項清理工作要求，大幅精簡支持和促進重點群體創業就業等稅收優惠政策辦理流程，不斷擴展“最多跑一次”范圍，打好政策惠民和服務便民的“組合拳”。要注重發揮信息化作用，依托全國扶貧開發信息系統、全國《就業創業證》查詢系統、金稅三期稅收管理系統等，以信息化手段實現“名單式”管理，在全省范圍內提升政策享受便利性。納稅人辦理稅收優惠時，凡可以從創業就業主管部門獲取的信息，稅務機關不得要求納稅人再報送相關資料，全面提高工作效能，切實為納稅人和繳費人提供更高效便捷的辦稅服務。
五、密切跟蹤評估，強化監督檢查
全省各級稅務機關要加強政策跟蹤問效，深入開展重點群體創業就業等稅收優惠政策調研，為重點群體等創業就業提供政策支持。對政策執行中存在操作性不強、受益面有限、納稅人獲得感不明顯等問題，要聯合財政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、扶貧辦等部門深度剖析、查找癥結、提出建議。要強化監督檢查，密切關注各項政策措施執行情況，解決政策執行“最后一公里”問題。要堅持把紀律挺在前面，加強對政策落實情況的督查督辦，嚴格做到“六個一律嚴查嚴處”，以嚴明過硬的紀律確保政策更好地落實落地見效。
國家稅務總局安徽省稅務局
2019年5月14日
